2021年10月11日下午，由中國物業管理協會主辦、上海交通大學住房與城鄉建設研究中心承辦、上海德律風置業有限公司協辦的“物業服務企業開展居家社區養老服務試點方案及其實施研究”課題中期研討會于上海市成功舉行。

會議采取線上線下相結合的形式，中國物業管理協會秘書處的領導和工作人員、上海市物業管理職能部門的前負責人、上海市物業管理協會、學界與業界的十余位專家學者、從業人員在線下現場參與了研討，各地試點項目的負責人以及各地試點項目跟進研究團隊等數十位定向特邀的聽眾則在線上聆聽了會議并參與交流。

上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任、國際與公共事務學院及中國城市治理研究院教授陳杰在線下會場主持本次研討會，向出席會議的各位嘉賓表示了誠摯的歡迎。

中國物業管理協會副秘書長劉寅坤首先在線上致開場辭，簡要介紹了與會的專家學者，并對此次研討會的目的與目標做了說明。上海德律風置業有限公司黨委書記兼總經理陳敏隨后在線下會場做了開場致辭，對與會專家學者表示歡迎，并代表上海德律風置業有限公司對“物業服務+養老服務”未來的融合發展表達了高度期待。

陳杰教授在會上以《“物業+養老”試點的進展評估、實施難點與對策建議》為題進行了主題報告，報告從政策演變歷程、戰略意義、試點進展、難點分析和對策建議五個方面展開。

首先，陳杰教授對“物業+養老”政策的歷史脈絡進行了系統的剖析，指出最早2007年就有相關的案例實踐，并很快有相關研究，是物業服務企業與行業協會、專家學者等共同推動了“物業+養老”進入國家政策議程。而“物業+養老”具有多方面的重要現實價值，既有增進普惠性養老服務覆蓋面擴大的社會價值，又有促進物業服務行業轉型升級的經濟價值和產業價值，這是其能引起國家決策者重視、認可并進入政策制定進程的根本原因。

陳杰教授介紹了試點工作的概況和進展情況，包括每個試點城市的對接研究團隊。他結合實地調研、相關資料和試點項目方提交材料，認為目前試點項目雖都已取得一定的進展，但都還存在著服務內容不豐富、服務主體未明晰、服務能力待提高、服務模式未清晰等普遍性的問題。他因此歸納總結出了試點工作中出現的核心難點——場地缺自主、業務無授權、業主認同低、服務能力弱、運營模式不明、政府支持缺失等，并分析了這些痛點出現的根源，一是企業的盈利性要求與養老服務的公益性普惠性之間的性質矛盾，二是物業服務企業能力與養老服務專業性要求之間的供需矛盾，三是物業服務企業與業主群體在現行社區治理結構下的利益矛盾。

最后，針對以上痛點，陳杰教授也提出了相應的對策建議。他認為，推進“物業+養老”落地要本著循序漸進的原則，尊重需求差異化和各地實施條件的差異性，展現多種潛在的可能性，鼓勵供給模式多樣化和持續創新，與智慧物業發展、城市發展與治理的數字化智慧化轉型緊密結合，并強調與社區養老機構養老及其他養老方式形成互補而不是替代，并成為積極應對人口老齡化國家戰略的組成部分。在更高的戰略上，要與物業服務行業轉型升級、物業服務運營模式變革、“物業+生活”的推進緊密結合，與基層社區治理模式變革共同前行。

會上中國物業管理協會副秘書長劉寅坤、上海市物業管理事務中心原主任馬浩元、上海市物業管理行業協會副會長兼秘書長潘國強、資深物業管理研究專家張年、上海德律風置業黨委書記兼總經理陳敏、上海天寶養老院院長陳燕進行發言。

中國物協劉寅坤副秘書長對上海交大課題組的工作表示了認可，提出下一步試點工作安排的建議。課題組要深入試點項目一線，了解試點工作開展情況，關注試點項目服務內容、服務模式、服務效果等相關情況。進一步收集各項目經驗和創新做法，按照試點工作要求，持續優化、完善課題內容。同時也希望各試點項目加快工作進度，開展試點評估工作，為最終取得試點良好成效共同努力。

上海市物業管理事務中心原主任馬浩元表示，“物業+養老”是挑戰也是機遇，目前相關的政策具有吸引力和推動力，但這一模式的推動還需要依托地方政府和黨委的引領，需要政府、黨委、社區、企業和社會各方各主體的支持與協同。提出下一步應注重養老信息平臺的建設，加強法律保障，發揮典型案例的引導作用。他特別強調，試點能否形成幾個成功案例很關鍵，“榜樣的力量是無窮的”。

上海市房管局物業管理處原處長，復旦大學城市發展研究院中國城鎮化研究中心張年先生，分享了自己在此次參觀考察總結出的8個天寶養老院的特點：標識管理、色彩管理、保護隱私、康養功能、沉浸管理、懷舊風格、服務智能、結合黨建，這些特點都非常值得學習。同時建議課題組從政策背景、理論依據、成功案例展示、問題分析等方向深化研究。

上海市物業管理行業協會副會長兼秘書長潘國強認為，“物業+養老”可遇不可求，物業服務企業應更多地考慮從居家層面加入養老服務。同時分享了上海市嘉定區惠樂居家養老服務中心的案例，分析了惠樂運營中出現的問題，如人員培訓費用緊缺、主管部門關注度不高以及業主缺乏信任等。

上海德律風置業有限公司黨委書記兼總經理陳敏認為，物業服務企業開展養老服務是偶然也是必然，是物企追求更長遠發展需要考慮的一種轉型模式。養老產業既是夕陽產業，也是朝陽產業，物業服務企業在開展養老服務的過程中應該埋頭服務模式，鉆研管理模式，探索盈利模式。

陳燕院長基于自己對天寶養老院的運營管理經驗表達了自己的看法，她認為養老機構應打造自己的品牌，“物業+養老”可以從設施保養、餐飲服務、房屋置換這三個板塊入手開展。

會議的最后，陳杰教授對交流討論的成果進行了總結。物業服務企業開展居家社區養老服務有助于讓我國逐步加深的老齡社會面臨的巨大照護服務缺口得到填補，更是加快推進養老服務高質量發展的重要創新舉措，本次研討會對“物業+養老”政策試點工作進行了階段性的評估和討論，分析診斷了試點的實施進展情況，為下一階段的試點工作提出了指導性的優化建議，產生了積極的業界與社會影響。